全面二孩政策明日起正式实施省卫计委回应6大热点

昨天，省卫计委副主任、省计划生育领导小组办公室主任刘宝琴就我省实施了全面的两个孩子政策回答记者。据刘宝琴介绍，我省从上世纪70年代开始全面推进计划生育，40多年来，人口急速增长的势头得到有效控制，少生人口达到1200万人。

随着中国人口客观形势的变化，完善和调整生育政策并不意味着中止计划生育的基本国策，而是为了科学全面实施计划生育的基本国策。1.我省何时实施全面儿童政策？2016年1月1日以后出生的两个孩子符合政策刘宝琴，根据新修正的《人口和计划生育法》的规定，我省全面的两个孩子政策从2016年1月1日开始实施。实行对象是一方户籍和居住在本省行政区域的夫妇，现在生孩子或合法收养孩子的，可以再生孩子。

也就是说，2016年1月1日以后，出生的两个孩子都符合政策。2.出生的两个孩子必须进行审查吗？生育前向当地社区登记后，刘宝琴说明，实施全面的两个孩子政策后，我省对夫妇生育两个以内的孩子，实施生育登记制度，家庭自律决定生育，不需要审查。省卫生计划委员会也制定了具体意见，指导各地第一对和第二对生育夫妇，到现在居住地和户籍地计划生育妇女儿童保健服务机构注册，在注册过程中获得生殖健康、优生优育、避孕药的指导、咨询和服务。

将来打算生两个孩子的夫妇，和现在生一个孩子的夫妇一样，只有在生孩子前在当地社区注册。3.独生子女奖励优惠政策没有变化吗？实施老人老办法，新人新办法原则刘宝琴说明，全面实施两个孩子政策后，我省根据老人老办法、新人新办法原则、政策调整前计划生育家庭后，按规定条件、标准、年限享受各种奖励利益、特别利益、优先优惠政策。也就是说，已经办理独生子女证的家庭，只要还生二胎，还是和以前一样，享受独生子女保健费，独生子女父母退休补贴等。

政策调整后，强制生育孩子的夫妇，还发行独生子女父母的荣誉证，享受独生子女父母的奖励等奖励优惠政策。发行独生子女父母荣誉证后再生育的，独生子女父母仍享受优惠待遇，至今享受的不归还。4.新婚假、生育假如何规定？我省修改地方法规缩短生育欺诈刘宝琴，现在我国男女初婚年龄已经25岁左右，初婚年龄已经26岁以上，不适当希望晚婚晚婚。新修订的《人口和计划生育法》明确规定，符合法律法规的生育夫妇可以获得缩短生育欺诈的报酬和其他福利待遇。

这意味着，无论是一个孩子还是两个孩子，甚至符合当地法规的再生三个孩子，都可以有缩短生育欺诈的报酬和其他社会福利。我省产假如何缩短，必须等待新修订的《陕西省人口和计划生育条例》明确规定。

5.我省不会经常出现婴儿潮吗？据省卫计委调查，预计每年平均出生4万至5万人，我省符合全面儿童政策的目标人数为236.7万人，实施全面儿童政策后，我省未来几年人口总量不会有一定幅度的快速增长，每年平均出生4万至5万人6.高龄孕产妇减少，如何确保安全性？三年县完成危重孕产妇急救中心，我省加强产科、危重孕产妇急救中心建设，减少产科床位，争取三年内每个县完成危重孕产妇急救中心。二级以上综合医院设置高危产妇门诊，完善诊察、救治、转诊工作机制，加强产科、儿科助产师培训，提高服务能力。

加强优生优育宣传和咨询服务，全面实施孕前优生筛查和孕产妇系统保健免费基本服务项目，完善生育缺陷三级预防机制。加强辅助生育中心建设，有效解决老年夫妇不育问题。

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